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音讯剖判:世行掌门采选能否超越“三重门”

Date:2019-05-28

  

音讯剖判:世行掌门采选能否超越“三重门”

  音信明白:世行掌门挑选能否逾越“三重门”

  新華社華盛頓1月10日電 新聞明白:世行掌門遴選能否逾越“三重門”

  新華社記者攀附 鄧仙來

  天下銀行10日宣佈新行長遴選流程,計劃本年4月份春季會議前選出下一任行長,以接替將於2月1日卸任的金墉。

  作為环球最大的众邊開發金融機構,世行掌門遴選關系到這傢國際機構的發展未來和改良航向。國際社會都正在關註,這場遴選能否逾越“三重門”,正在突破不行文的任職慣例、擢升發展中國傢話語權、推動众邊主義現代化進程等方面有所作為。

  第一道“門”是,世行能否突破“美國世襲制” ,以环球視野選擇具有發展經驗的優秀人才擔任行長。自70众年前生行和國際貨幣基金組織(IMF)制造以來,美歐维持長期“默契”:世行行長无间由最大股東美國提名流選擔任,而IMF總裁无间由歐洲提名流選擔任。

  近年來,發展中國傢和新興經濟體經濟實力的赶疾振兴,對天下經濟增長的貢獻率已顯著超過歐美等發達經濟體。與环球經濟体例發展趨勢比拟 ,這些“潛規則”已越來越分歧拍,首要國際金融機構的合法性和有用性也所以蒙受越來越众質疑。

  芝加哥大學金融學教养、印度央行前行長拉古拉姆·拉詹直言 ,假如世行、IMF等機構思要變得對环球其他地區更具吸引力 ,就必須結束這種美歐“欽點”的慣例。

  事實上,2012年世行行長遴選時,除美國提名的金墉外,還有來自尼日利亞和哥倫比亞的兩名候選人 ,這是世行初度出現美國提名流選與其他國傢候選人同臺競爭的场合 ,但最終結果並未突破慣例 。

  根據世行公佈的遴選流程,新行長人選對统统世行成員國開放,並將依照公開、擇優和透后原則。世行執董有機會提名正在扶貧和促進發展領域擁有豐富經驗、特別是來自發展中國傢的優秀人才參加競選,選出公認的發展事務專傢,而非美國一傢說瞭算。

  第二道“門”是,世行能否以行長遴選順勢推動自己改良,尋找新的环球脚色定位,加強與其他金融機構合营,回應廣大發展中國傢的關切,升高發展中國傢活着行的代外性和話語權。

  作為以減貧扶貧為首要職責的厉重國際組織,世行正在巨大決策和拟定規則時應更众考慮發展中國傢的优点和關切,正在基礎設施修設、發展教养、水資源执掌、應對大作性疾病、升高抵禦自然災害及氣候變化才华等方面為發展中國傢供应更众民众產品,促進發展中國傢經濟發展。

  隨著亞洲基礎設施投資銀行、金磚國傢新開發銀行、非洲開發銀行等區域性金融機構的影響力擢升,世行也應正在傳統業務外尋找新的脚色定位,與這些众邊機構作战長期合营夥伴關系,實現互利共贏。

  值得註意的是,雖然2008年國際金融危機後世行曾通過增資和投票權改良,擢升瞭發展中國傢活着行的總投票權,但少少首要經濟體和發展中國傢的代外性和發言權已经被明顯低估,美國對世行巨大事項依舊握有一票否決權。今後,世行應繼續推動投票權息争决改良,加倍公允客觀响应各國正在环球經濟中的權重,吸納更众優秀的發展中國傢人才進入执掌層。

  第三道“門”是,世行能否堅守“初心”,繼續維護和踐行众邊主義,促進环球见谅性發展,推動國際經濟次序朝著加倍公允合理的对象發展。

  早正在2010年,時任世行行長佐利克就提超群邊主義現代化理念,認為世行等國際組織要响应众極化的天下体例力气變化 。眼下,單邊主義思潮湧動,與世行的众邊主義願景背道而馳,給环球解决帶來新挑戰。

  當本日下,各國面臨的挑戰越來越具有环球性質,隻有通過众邊解决和基於規則的國際體系才华協同應對 。世行正在新行長遴選條件中明確提出,下一任世行行長必須“堅定承諾和贊賞众邊合营”。

  奈何繼續推進众邊主義現代化,适宜處理與大股東美國的關系,尋求最大合营公約數將是新行長面臨的厉重挑戰。正如IMF總裁拉加德所說,當本日下体例已發生深远變化,各國應从新構思21世紀的國際合营,合伙修設“新众邊主義”。

  期望世行選出一名有擔當的掌門人,帶領世行繼續為維護众邊機制、清除貧困、促進见谅性增長作出新貢獻。